来源：转自互联网
今年以来，大范围的雾霾天气引起社会各界对环境问题的关注。全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙日前在接受记者采访时坦言，排污收费制度实施至今，其促进环保、抑制排污的杠杆作用已越来越弱。从发达国家实践经验看，通过开征环境保护税，将目前的排污收费制度转化为税收制度，将是一个行之有效的举措。陈蒙蒙表示，江苏省已向环境保护部等部委提出，希望在开征环境保护税方面成为全国先行先试的省份。
“近年来，江苏省每年排污收费规模已达20多亿元，居全国首位，但这项制度存在刚性和规范性不足等问题。”陈蒙蒙说。尤其是水泥、造纸等行业，现行的排污收费制度无法严格约束这些行业的排污行为。如果能够将这部分收费转化为税收，特别是通过立法明确环境保护税制度，既能够增强政策的刚性和强制性，又能使政策更加规范。“在公众看来，环保部门是一个执法机关，实际上环保部门能够使用的法律‘硬手段’很少，对企业排污等违法行为的处罚力度也偏弱，导致企业违法成本较低。开征环境保护税后，通过税务机关加强征管，可以进一步增加企业为排污行为付出的成本，进而起到促进环保的目的”。
陈蒙蒙建议，在研究开征环境保护税的同时，应该进一步完善现有的环保税收激励机制，在提高企业排污成本的同时，通过税收手段鼓励企业采购和使用环保设备，将税收对环境保护的促进作用进一步放大。
