来源：新疆经济报
近日，新疆某股份有限公司财务人员前往乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）国家税务局（以下简称乌鲁木齐经开区国税局）办税服务厅，就其涉及非居民股权转让事项进行代扣代缴纳税申报，缴纳非居民企业所得税6150万元。这是迄今为止乌鲁木齐经开区国税局单笔征收金额最大的转让股权非居民企业所得税税款。
2015年4月，乌鲁木齐经开区国税局税源管理人员从媒体渠道获悉辖区内一户上市公司新疆某股份有限公司重大资产重组涉及非居民企业GPC公司转让境内股权的消息，立即与该公司取得联系。经了解，拥有湖北某医药公司12.86%股权的非居民GPC公司将所持有的全部股份转让给该股份有限公司。乌鲁木齐经开区国税局高度重视这一信息，立即组织有关人员召开专题会议，研究讨论相关征管措施和对策，开始了长达一年多的监控征收过程。
通过持续跟踪了解，此次非居民股权转让由于外方股东GPC公司股权变动次数频繁且交易过程复杂，如何准确确定股权转让所得额以及股权转让收入、成本扣除成为本案的难点。乌鲁木齐经开区国税局认真查阅相关政策文件，与GPC公司及其税务代理人就股权转让所得额的确认进行了数次沟通，并获得了自治区国税局国际税收处的业务指导和大力支持，做了大量周密细致的调查分析工作。最终税务机关在与境外非居民企业GPC公司经过数次沟通后，在股权转让的收入、成本确定方法上达成了一致意见。非居民股权转让所得税税款共计6150万元在其正式办理股权交割工商变更后顺利入库。
据了解，近年来，乌鲁木齐经开区国税局以风险管理为导向，围绕非居民企业股权转让中的风险点，认真开展风险应对工作，不断加大非居民股权转让管理力度，堵塞非居民股权转让税收管理漏洞，提升非居民股权转让管理水平。一是找对“抓手”求突破。通过同期资料审核、上市公司公告以及从商务、工商、外汇等部门获取的第三方数据等多种渠道了解境内企业直接或间接股权转让情况，不断规范纳税人跨境投资、经营、财产类所得的税源监控，及时掌握居民企业股权变动情况和非居民企业股权转让信息，将其作为加强非居民股权转让风险管理的重要抓手。二是针对“风险”定方案。对其中发现的风险点，制定相应的风险应对方案，实施长期跟踪监控和管理，严厉打击非居民企业向其关联方平价或低价转让股权的行为，打击非居民企业利用阴阳合同逃避非居民企业所得税的行为。三是加大宣传常抓不懈。乌鲁木齐经开区国税局表示今后将继续完善非居民企业转让股权所得税管理，加大股权转让税收宣传的覆盖面和精准度，深入开展对非居民企业取得股权转让所得等项目的检查，增强税务人员对股权转让信息的敏感度，防范税收流失。（刘军）
